Konstatuje se da sukob u Banjskoj predstavlja „najtežu eskalaciju situacije u poslednjih nekoliko godina“, te se Srbija poziva da sarađuje u privođenju pravdi osumnjičenih.
Podseća se i na krizu izazvanu usled registarskih tablica, odnosno na barikade jula 2022., te kolektivno istupanje kosovskih Srba iz kosovskih institucija novembra iste godine.
Evropska komisija poziva na održavanje vanrednih izbora na Severu, uz „bezuslovno učešće Srba“. Sa druge strane, konstatuje da je upravo na Severu „posebno zabrinjavajuć“ nedostatak slobode izražavanja, te da borba protiv organizovanog kriminala predstavlja izazov.
Očekuje se da se Kosovo i Srbija više angažuju kako bi „konstruktivno“ omogućili pregovore o sveobuhvatnoj pravno obavezujućoj normalizaciji, te da pokažu „fleksibilnost u cilju brzog i konkretnog napretka“.
„Normalizacija odnosa je suštinski uslov na evropskom putu obe strane i obe rizikuju da izgube važne prilike u nedostatku napretka“ – dodaje se.
„I Kosovo i Srbija tek treba da počnu da primenjuju svoje obaveze koje proizilaze iz Sporazuma, a koje su važeće i obavezujuće za strane i deo njihovih evropskih puteva. Strane se pozivaju da počnu konstruktivnije da se angažuju i počnu implementaciju bez daljeg odlaganja ili preduslova. Ovo uključuje osnivanje Asocijacije/Zajednice opština sa srpskom većinom. Očekuje se da Kosovo započne proces koji vodi ka uspostavljanju ZSO na osnovu evropskog predloga predstavljenog stranama 21. oktobra 2023. godine, a od Srbije se očekuje da podrži ovaj proces i paralelno počne da ispunjava svoje ključne obaveze iz Sporazuma. Formalnosti, uključujući u vezi sa usvajanjem, ne bi trebalo da stoje na putu ostvarivanja napretka u implementaciji“.
Kada je reč o merama EU protiv Kosova koje su uvedene još juna meseca, EK navodi da je Kosovo preduzelo određene korake, ali i da je potrebno da se uradi „još toga“ kako bi bile uklonjene. Sa druge strane, za mere Prištine o zabrani uvoza srpske robe i poštanskih paketa, navodi se da su protiv duha Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i da nisu u skladu sa obavezama prema CEFTA.
