Prema zvaničnicima kosovske vlasti, sporazum o formiranju ZSO će biti realizovan tek kada Srbija „sprovede dogovoreno uvođenje posebnog pozivnog broja za telefonske mreže i nezavisnost kosovskog energetskog sistema“.
Predstavnici Srba u kosovskim institucijama, smatraju da ovi uslovi nisu opravdani.
Ministar lokalne uprave Ljubomir Marić izjavio je da je neprihvatljivo svako dalje odlaganje formiranja ZSO-a i zatražio od međunarodne zajednice da izvrši pritisak na kosovsku vladu o ovom pitanju.
S druge strane, kosovska ministarka Edita Tahiri traži da Evropska unija pojača pritisak na Srbiju kako bi se realizovali već postignuti dogovori.


