U novom tromesečnom izveštaju o radu Misije UN na Kosovu (Unmik), koji će razmatrati Savet bezbednosti UN u Njujorku, Gutereš je izrazio zabrinutost i zbog usvajanja zakona o transformaciji Kosovskih bezbednosnih snaga u vojsku.
„Ključno je da lideri s obe strane izbegavaju akcije koje bi mogle dodatno podići tenzije, da povlače pomirljive poteze i traže načine za ponovno angažovanje i rad na napretku u dijalogu uz posredovanje EU, s ciljem normalizacije odnosa“, navodi se u izveštaju kojim je obuhvaćen period od 16. oktobra 2018. do 15. januara 2019. godine.
Navodeći da je svestan izazova s kojima se Beograd i Priština suočavaju u traganju za rešenjem, Gutereš je ohrabrio lidere s obe strane da „suparničku dinamiku transformišu u dinamiku rešavanja problema“.
„Pri tome je važno da se pomere sa ušančenih pozicija i pokažu predanost postizanju sveobuhvatnog sporazuma, radeći na uklanjanju prepreka i stvaranju uslova pogodnih za nastavak dijaloga“, naveo je u izveštaju.
Gutereš je izrazio zabrinitost i zbog odluke Skupštine Kosova da usvoji zakone koji jačaju mandat i kapacitete Kosovskih bezbednosnih snaga.
„Rezolucija Saveta bezbednosti 1244 (1999) i dalje pruža jedini pravni okvir za međunarodno bezbednosno prisustvo, Kfor. Unmik će u tom pogledu i dalje blisko sarađivati s Kforom“, navodi se u izveštaju u kom se ocenjuje da je napetost između Beograda i Prištine nastavila da raste, što je negativno uticalo na izglede za produktivan dijalog.
Opisujući ključne političke i bezbednosne događaje u periodu obuhvaćenom izveštajem, Gutereš je podsetio da je Vlada Kosova 6. novembra uvela porez od 10 odsto na robu iz Srbije i BiH, navodeći kao glavni razlog uporne pokušaje Beograda da oslabi međunarodni položaj Kosova. Potom, 21. novembra, dan nakon što na Generalnoj skupštini Interpola Kosovo nije primeljeno u članstvo, uvozne carine na robu iz Srbije i BiH pdognute su na 100 odsto i zabranjen je uvoz robe označene sa „UNMIK Kosovo“ i „Kosovo i Metohija“.
U izveštaju se podseća i na ostavke gradonačelnika četiri opštine s većinskim srpskim stanovništvom na severu Kosova i izjavu predsednika Srbije Aleksandra Vučića da Beograd neće učestvovati u dijalogu dok takse ne budu ukinute.
Gutereš takođe podseća da su međunarodni akteri i visoki zvaničnici pozvali kosovsku vladu da ukine trgovinske mere i angažovali se u naporima za nastavak dijaloga kao i da je njegov posebni predstavnik dao dve izjave u kojima je izrazio zabrinutost zbog uticaja taksi na stanovnike Kosova i naglasio da je imperativ da se održi mir, sigurnost i stabilnosti.
„Usred napete atmosfere, 14. decembra Skupština Kosova usvojila je zakone… koji predviđaju bitne promene u mandatu, ulozi i snazi Kosovskih bezbedosnih snaga“, dodaje se u izveštaju.
U posebnom poglavlju koje se odnosi na Sever Kosova, Gutereš je naveo da od uvođenja taksi na robu iz Srbije i BiH „Unmik i tim UN na Kosovu nisu uočili izraziti uticaj na pristup osnovnim dobrima i uslugama za stanovnike severnog Kosova“, ali i da „nijedan štampani medij na srpskom jeziku, uključujući dnevne novine, nije prešao na Kosovo nakon povećanja taksi“.
Navodi se takođe da tokom razmatranog razdoblja nije postignut napredak u ponovnom otvaranju glavnog mosta u Mitrovici i podseća na slučaj privođenja četvorice kosovskih Srba u Severnoj Mitrovici, uključujući i dva člana kosovske policije, u vezi s istragom ubistva srpskog političara Olivera Ivanovića.
U izveštaju kojim je obuhvaćen period od 16. oktobra do 15. januara, Gutereš je naveo da će fokus aktivnosti Misije UN na Kosovu pod vođstvom njegovog specijalnog predstavnika Zahira Tanina i dalje biti podrška izgradnji poverenja među zajednicama što je, ocenio je, ključno za stabilnost, socijalnu koheziju i stvaranje uslova koji vode ka kompromisu.
